Voorbereidingsbesluit Supermarkten Barendrecht
Het college van burgemeester en wethouders van Gemeente Barendrecht
gelezen de tekstinhoud van ”Voorbereidingsbesluit Supermarkten Barendrecht” d.d. 27 mei 2025
Gelet op:
- Het delegatiebesluit Omgevingswet van 22 februari 2022;
- Artikel 4.14 Omgevingswet
Overwegende dat:
- Een wijziging van het omgevingsplan Barendrecht wordt voorbereid.
Besluit;
Artikel I
Het "Voorbereidingsbesluit Supermarkten Barendrecht" zoals opgenomen in Bijlage A wordt vastgesteld.
Artikel II
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het bekendgemaakt is.
Aldus vastgesteld door Gemeente Barendrecht, 27 mei 2025
De secretaris
L. van Zanten MSc
De burgemeester
drs. R.E. Schneider
Bijlage A Bijlage bij artikel I
Voorbereidingsbesluit Supermarkten Barendrecht
Voorrangsbepaling
Voor zover de voorbeschermingsregels in dit besluit afwijken van de regels in het tijdelijke deel van dit omgevingsplan, bedoeld in artikel 22.1 van de Omgevingswet, gelden de voorbeschermingsregels.
Hoofdstuk 1 Voorbeschermingsregels
Afdeling 1.1 Algemene bepalingen
Artikel 1.1 Begripsbepalingen
- 1.
In deze regels wordt onder ‘Detailhandel’ verstaan: Het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- en bedrijfsactiviteit, waaronder horeca.
- 2.
In deze regels wordt onder ‘functieaanduiding detailhandel’ verstaan: Een in het omgevingsplan aangeduid gebied met de functieaanduiding ‘detailhandel’.
- 3.
In deze regels wordt onder ‘supermarkt’ een zelfbedieningswinkel met een vloeroppervlak van tenminste 500 m² ten behoeve van de verkoop van hoofdzakelijk voedingsmiddelen zoals verse groente, brood, zuivel en vlees (zijnde dagelijkse goederen) en daarnaast niet dagelijkse goederen (zoals huishoudelijke en verzorgingsartikelen).
Artikel 1.2 Oogmerk
De voorbeschermingsregels zijn gesteld met het oog op een evenwichtige verdeling van supermarkten binnen de gemeente.
Afdeling 1.2 Voorbeschermingsregels detailhandel
Artikel 1.4 Detailhandel
In aanvulling op of in afwijking van de regels in het tijdelijk omgevingsplan Barendrecht die van toepassing zijn voor de bestemmingen met de functieaanduiding detailhandel gelden de volgende voorbeschermingsregels:
Artikel 1.5 Verbod
Het is verboden activiteiten te verrichten gericht op het uitgesloten gebruik zoals omschreven in artikel 1.4, aanhef en onder a van dit voorbereidingsbesluit.
1 Algemene toelichting
In het tijdelijk omgevingsplan staat nog een mogelijkheid om een supermarkt te realiseren buiten het kernwinkelgebied. Deze mogelijkheid sluit niet aan op de visie voor de detailhandel binnen de gemeente Barendrecht. Met dit voorbereidingsbesluit wordt voorkomen dat tussentijds aanvragen vergund worden die in strijd zijn met de nieuwe regels die in voorbereiding zijn.
Het voorbereidingsbesluit heeft tot doel om de benodigde tijd te creëren om samen met de stakeholders en belanghebbenden in de gemeente Barendrecht een passende regeling te maken voor supermarkten in het omgevingsplan. Doel is niet om de ontwikkeling van supermarkten tegen te gaan, maar om een goed afwegingskader te kunnen opstellen, zodat geen versnippering, en daardoor ontwrichting, van het voorzieningenniveau kan ontstaan. Daarbij bestaat de mogelijkheid om nadere eisen te stellen ten behoeve van een duurzame leefomgeving waarbinnen functies in balans zijn.
De gemeente heeft anderhalf jaar de tijd om het tijdelijk omgevingsplan te wijzigen (het ontwerpbesluit tot wijziging van het omgevingsplan dient binnen de periode bekend gemaakt te zijn).
1 Toelichting
In het tijdelijk omgevingsplan staat nog een mogelijkheid om een supermarkt te realiseren buiten het kernwinkelgebied. Deze mogelijkheid sluit niet aan op de visie voor de detailhandel binnen de gemeente Barendrecht. Met dit voorbereidingsbesluit wordt voorkomen dat tussentijds aanvragen vergund worden die in strijd zijn met de nieuwe regels die in voorbereiding zijn.
Het voorbereidingsbesluit heeft tot doel om de benodigde tijd te creëren om samen met de stakeholders en belanghebbenden in de gemeente Barendrecht een passende regeling te maken voor supermarkten in het omgevingsplan. Doel is niet om de ontwikkeling van supermarkten tegen te gaan, maar om een goed afwegingskader te kunnen opstellen, zodat geen versnippering, en daardoor ontwrichting, van het voorzieningenniveau kan ontstaan. Daarbij bestaat de mogelijkheid om nadere eisen te stellen ten behoeve van een duurzame leefomgeving waarbinnen functies in balans zijn.
De gemeente heeft anderhalf jaar de tijd om het tijdelijk omgevingsplan te wijzigen (het ontwerpbesluit tot wijziging van het omgevingsplan dient binnen de periode bekend gemaakt te zijn).